El presente documento aprueba la Política Nacional de Cambio Climático, la cual se anexa a este Decreto Presidencial y forma parte integral del mismo, de conformidad a lo establecido en el Artículo 12 del Decreto No. 15-2021 "De Creación del Sistema Nacional de Gestión del Cambio Climático y Establecimiento de los Principios y Lineamientos de la Política Nacional de Cambio Climático", publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 120 del 30 de junio de 2021. La Política tiene como principios: 1. Justicia climática con reparación; 2. Desarrollo humano, Buen Vivir y Bien Común; 3. Reparación de pérdidas y daños; 4. Equidad de género; 5. Enfoque intergeneracional; 6. Responsabilidad compartida y solidaria; 7. Diálogo de saberes; 8. Consentimiento previo, libre e informado; 9. Finanzas climáticas; y 10. Cultura climática. El objetivo principal de la Política Nacional de Cambio climático es contribuir a la lucha contra la pobreza y al desarrollo humano sostenible de Nicaragua, preparando una sociedad con mayor capacidad de respuesta ante los impactos del cambio climático, más consciente y responsable ante este desafío; que promueva una economía de bajas emisiones de carbono según capacidad respectiva a partir de procesos productivos y servicios sostenibles ambiental, social y económicamente, incorporando conocimiento e innovación. La Política Nacional de Cambio Climático tiene como horizonte temporal el año 2026 y prevé su desarrollo e implementación en el corto y mediano plazo. Sus líneas de acción serán sujetas a evaluaciones anuales de resultados en el ámbito del Sistema Nacional de Gestión del Cambio Climático. Finalmente, cabe señalar que la política se sostiene sobre 5 pilares: capacidades sistémicas en adaptación y resiliencia ante la variabilidad y el Cambio Climático, y eventos meteorológicos extremos (pilar 1); medidas integradas de mitigación (pilar 2); pérdidas y daños (pilar 3); conocimiento, investigación, innovación y transferencia de tecnologías y buenas prácticas agroclimáticas (pilar 4); y gobernanza de la acción climática (pilar 5).
En el marco del pilar 1, se prevén diversas acciones para el fortalecimiento de capacidades en la adaptación y resilencia de la población, en particular para los más vulnerables. También se prevén medidas para fortalecer el sistema nacional de salud para contribuir a la generación de condiciones que aseguren la salud integral de la población; así como promover el desarrollo de ciudades, comunidades, asentamientos humanos e infraestructuras. sostenibles y resilientes. Entre las acciones previstas destacan:Reforzar y adecuar los sistemas de vigilancia epidemiológica, promoviendo la incorporación de indicadores de salud ambiental; Incorporar estrategias de seguridad ciudadana y prevención de violencia de género en la gestión de riesgo y en los programas de reconstrucción; ncorporar en los procesos de gestión de riesgos ante desastres climáticos, las estrategias de las organizaciones juveniles; ncrementar la capacidad de las familias nicaragüenses, en particular de los grupos de atención prioritarios, de conocer los impactos del cambio y la variabilidad climática, y de acceder a los sistemas de alerta temprana e interpretarlos adecuadamente; Incorporar el enfoque de género en los programas, planes y proyectos de adaptación al cambio climático; e ncorporar las estrategias de las organizaciones juveniles en los planes de gestión integral de residuos sólidos y aguas residuales, entre ellas, voluntariado para la sensibilización de la gestión integral de desechos.
Otra de las líneas de acción a destacar para promover la capacidad de adaptación de las poblaciones al cambio climático dentro del pilar 1 es la de diseñar e implementar planes y programas de seguridad alimentaria y nutricional para la población más vulnerable ante los impactos del cambio climático y la variabilidad climática. La seguridad alimentaria también se contempla en el pilar 1 dentro de las acciones enfocadas a la adaptación y resiliencia de los sistemas agroproductivos.
La mejora de los sistemas productivos viene incluida tanto en el pilar 1, que hace énfasis, no solo en la adaptación de los sistemas agroproductivos sino también en la gestión sustentable de los recursos hídricos; como en los pilares 2, que tiene como uno de sus fines promover el desarrollo bajo en carbono de sistemas de producción industrial, minera, y de servicios, con mejores capacidades de adaptación y resiliencia al cambio y variabilidad climática; y 4 (conocimiento, investigación, innovación y transferencia de tecnologías y buenas prácticas agroclimáticas). Entre las acciones se incluyen la investigación para la gestión sostenible de los recursos pesqueros; investigación para la reducción de la sensibilidad al cambio climático en el sector agropecuario; y la investigación sobre los efectos del cambio climático en los ecosistemas marino-costeros, fluviales y lacustres.
Por último, la mayoría de los pilares incluyen acciones enfocadas a promover una gestión integral y sostenible de los recursos naturales, y en particular en proteger los ecosistemas. El pilar 5, dentro de las acciones para la gobernanza de la acción climática, busca promover el efectivo cumplimiento de las obligaciones y contribuciones asumidas por Nicaragua ante la CMNUCC y de sus instrumentos subsidiarios, así como de otros instrumentos internacionales relativos al cambio climático; y fortalecer las capacidades técnicas de las instituciones que conforman el SNGCC, a fin de integrar el enfoque de mitigación, adaptación al cambio y variabilidad climática y pérdidas y daños. Por otra parte el pilar 2 tiene un claro enfoque a ccnservar, restaurar y lograr el uso racional de los bosques, y promover las plantaciones forestales en zonas con potencial.