Agente no estatal o estatal invitado a participar con capacidad limitada en las deliberaciones que tengan lugar durante negociaciones. A los observadores no se les permite negociar y no tienen derechos al voto. En la práctica, algunos Estados observadores participan en la negociación, aunque no en la adopción final de decisiones. (Fuente: glosario de términos para los negociadores de los acuerdos ambientales multilaterales, 2007)