إذ يسلم بتاريخ بروتوكول مونتريال الحافل بالنجاح في تحقيق نتائج تشاركية وقائمة على توافق الآراء، وأن مركبات الكربون الهيدروفلورية هي مواد يستعاض بها عن المواد المستنفدة للأوزون التي نجحت الأطراف في بروتوكول مونتريال بالفعل في إلغاء استخدامها تدريجياً،

١- العمل في إطار بروتوكول مونتريال لإجراء تعديل بشأن الكربون الهيدروفلوري في عام ٢٠١٦ بمعالجة التحديات أولاً عن طريق إيجاد حلول بواسطة فريق الاتصال بشأن جدوى وسبل إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية في اجتماعات بروتوكول مونتريال؛

٢- التسليم بالتقدم المحرز في الاجتماع السابع والعشرين للأطراف بشأن التحديات المحددة في ولاية فريق الاتصال المتفق عليها في الاجتماع السادس والثلاثين المستأنف للفريق العامل المفتوح العضوية (ترد في المرفق الأول لهذا المقرر) المتعلقة بجدوى وسبل إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية، بما في ذلك التوصل إلى فهم مشترك للمسائل ذات الصلة بالمرونة في التنفيذ، والمرحلة الثانية والثالثة من التحويل، والإرشادات للجنة التنفيذية للصندوق المتعدد الأطراف لتنفيذ بروتوكول مونتريال، والأنشطة التمكينية لبناء القدرات، وضرورة إعفاء البلدان ذات درجات الحرارة المحيطة العالية، والموافقة على المفاهيم الواردة في المرفق الثاني لهذا المقرر؛

٣- التسليم بأنه لا تزال هناك حاجة إلى تحقيق المزيد من التقدم، لا سيما فيما يتعلق بالتحديات الأخرى التي حُددت في ولاية فريق الاتصال، مثل تكاليف التحويل على سبيل المثال، ونقل التكنولوجيا، وحقوق الملكية الفكرية؛

٤- عقد سلسلة من اجتماعات الفريق العامل المفتوح العضوية وغيرها من الاجتماعات في عام ٢٠١٦، بما فيها اجتماع غير عادي للأطراف؛

٥- مواصلة النظر في الاجتماعات المذكورة في الفقرة ٤ أعلاه في البندين ٦ و٧ من جدول أعمال الاجتماع السابع والعشرين للأطراف (UNEP/Ozl.Pro.٢٧/١)، بما في ذلك التقارير الواردة في الوثائق (UNEP/OzL.Pro.٢٧/٥، وUNEP/OzL.Pro.٢٧/٦، وUNEP/OzL.Pro.٢٧/٧، وUNEP/OzL.Pro.٢٧/٨).

المرفق الأول للمقرر ٢٧/١

ولاية فريق اتصال محتمل بشأن جدوى وطرق إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية

اتفق الفريق العامل المفتوح العضوية التابع للأطراف في بروتوكول مونتريال، في اجتماعه الخامس والثلاثين الذي عُقِد في بانكوك من ٢٢ إلى ٢٤ نيسان/أبريل ٢٠١٥، على أن ’’يواصل العمل فيما بين الدورات بطريقة غير رسمية لدراسة جدوى وسبل إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية، بما في ذلك جملة أمور منها التحديات ذات الصلة الواردة في المرفق الثاني [لتقرير الاجتماع الخامس والثلاثين للفريق العامل المفتوح العضوية] بغرض إنشاء فريق اتصال بشأن جدوى وسبل إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية في الاجتماع السادس والثلاثين للفريق العامل المفتوح العضوية (UNEP/OzL.Pro.WG.١/٣٥/٦، الفقرة ١٢٨).

وعُقِد الاجتماع غير الرسمي في ١٢-١٣ حزيران/يونيه في فيينا على الأساس المذكور أعلاه.

وسلمت الأطراف في مداخلاتها بالنجاح الذي أحرزه بروتوكول مونتريال ومؤسساته في التخلص التدريجي من المواد المستنفدة للأوزون.

وتنطبق إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية على الأطراف العاملة بموجب المادة ٥ ألف والأطراف غير العاملة بها على حد سواء.

واتفقت الأطراف على أنه لا اتفاق على شيء إلى حين الاتفاق على كل شيء.

واتفقت الأطراف على أن تتغلب أولاً على التحديات المذكورة أدناه من خلال التوصل إلى حلول في فريق اتصال.

· أهمية الوضع الخاص بالبلدان النامية والاعتراف به والمبادئ بموجب بروتوكول مونتريال التي أتاحت وقتاً إضافياً كافياً في تنفيذ البلدان العاملة بموجب المادة ٥ ألف التزاماتها،

· المحافظة على الصندوق المتعدد الأطراف باعتباره الآلية المالية، والاتفاق على أن توفر الأطراف غير العاملة بالمادة ٥ ألف موارد مالية إضافية لتغطية التكاليف المترتبة من إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية بالنسبة للأطراف العاملة بالمادة ٥ ألف إذا تم الاتفاق على الالتزامات. وفي هذا الصدد يقوم فريق الاتصال بوضع العناصر الرئيسية للدعم المالي من الصندوق المتعدد الأطراف للأطراف العاملة بالمادة ٥ ألف وذلك لكي تسترشد بها الجنة التنفيذية للصندوق المتعدد الأطراف، مع أخذ الشواغل التي تبديها البلدان في الاعتبار،

· العناصر الواردة في الفقرة ١ (أ) من المقرر ٢٦/٩، بما في ذلك المسائل المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية في جدوى وسبل إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية،

· المرونة في التنفيذ التي تمكن البلدان من وضع استراتيجياتها وأولوياتها في القطاعات والتقانات،

· عملية إعفاء وآلية للاستعراض الدوري للبدائل، بما في ذلك النظر في توافر أو انعدام البدائل في جميع القطاعات في البلدان العاملة بموجب المادة ٥ ألف والاحتياجات الخاصة بالبلدان ذات الحرارة المحيطة العالية، استناداً إلى جميع العناصر المذكورة في الفقرة ١ (أ) من المقرر ٢٦/٩،

· العلاقة بالتخلص التدريجي من مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية،

· أحكام التجارة الخاصة بالبلدان غير الأطراف،

· الجوانب القانونية وأوجه التآزر والمسائل الأخرى المتعلقة باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في سياق إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية بموجب بروتوكول مونتريال.

ثم ستناقش الأطراف في فريق الاتصال سبل إدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية، بما في ذلك التعديلات المقترحة من قِبل الأطراف.

التحديات المطلوب التصدي لها

· كفاءة استخدام الطاقة

· متطلبات التمويل

· أمان البدائل

· توافر التكنولوجيات

· الأداء والتحديات في درجات الحرارة العالية

· مرحلتا التحول الثانية والثالثة

· بناء القدرات

· الأحكام التجارية مع غير الأطراف

· أوجه التآزر مع اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (الجوانب القانونية والمالية)

· العلاقة مع التخلص التدريجي من مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية

· الآثار الإيكولوجية (على المجموعات الحيوانية والنباتية)

· الآثار على صحة الإنسان

· الآثار الاجتماعية

· الآثار على السياسات الوطنية

· التحديات بالنسبة لقطاع الإنتاج

· معدلات اختراقات البدائل الجديدة

· الإعفاءات وطرق التصدي لعدم وجود بدائل

· نقل التكنولوجيا

· المرونة في التنفيذ

المرفق الثاني للمقرر ٢٧/١

ستناقش مجدداً المسائل التي أُثيرت ونُوقشت بالتفصيل كجزء من التحديات في اجتماع فريق الاتصال على نحو يتسق مع سجل المناقشة

التمويل

الإبقاء على الصندوق المتعدد الأطراف كآلية مالية، والموافقة على أن تقدم الأطراف غير العاملة بموجب المادة ٥ ألف موارد مالية إضافية لتعويض التكاليف الناجمة عن إدارة الكربون الهيدروفلوري بالنسبة للأطراف العاملة بموجب المادة ٥ ألف إذا تم الاتفاق على الالتزامات.

المرونة

ستتاح للأطراف العاملة بموجب الفقرة ١ من المادة ٥ المرونة من أجل وضع أولويات لمركبات الكربون الهيدروفلورية، وتحديد القطاعات، واختيار التكنولوجيات/البدائل، ووضع وتنفيذ استراتيجياتها للوفاء بالالتزامات المتفق عليها بشأن مركبات الكربون الهيدروفلورية، وذلك على أساس احتياجاتها المحددة والظروف الوطنية وباتباع نهج قطري.

تدرج اللجنة التنفيذية المبدأ الوارد في الفقرة المذكورة أعلاه في المبادئ التوجيهية ذات الصلة، وفي عمليتها لاتخاذ القرارات.

التحويل الثاني والتحويل الثالث

المؤسسات التي تحولت بالفعل إلى استخدام مركبات الكربون الهيدروفلورية في سياق التخلص التدريجي من استخدام مركبات الكربون الكلورية فلورية و/أو مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية ستكون مؤهلة للحصول على التمويل من الصندوق المتعدد الأطراف لتغطية التكاليف الإضافية المتفق عليها بنفس طريقة المؤسسات المؤهلة للتحويل الأول.

إرشادات للجنة التنفيذية

من المفهوم أنه ينبغي وضع المبادئ التوجيهية و/أو المنهجيات بشأن المسائل التالية المتعلقة بتدابير الرقابة إذا تم الاتفاق:

- تحديد التكاليف الإضافية

- حساب التكاليف الإضافية

- عتبات الفعالية من حيث الكلفة

- الكفاءة في استخدام الطاقة وآثار المشاريع على المناخ

الأنشطة التمكينية

سيدعم الصندوق المتعدد الأطراف الأنشطة التمكينية في أي مرحلة من مراحل الاتفاق بشأن التقليل التدريجي من استخدام مركبات الكربون الهيدروفلورية

- بناء القدرات والتدريب على التعامل مع بدائل الكربون الهيدروفلوري في قطاع الخدمات وقطاعي التصنيع والإنتاج

- التعزيز المؤسسي

- المادة ٤ب - الترخيص

- الإبلاغ

- مشاريع البيان العملي

- وضع الاستراتيجيات الوطنية

إعفاء البلدان ذات درجات الحرارة المحيطة العالية

ضرورة إعفاء البلدان ذات درجات الحرارة المحيطة العالية

من المفهوم أن التحديات المتبقية ستُناقش مجدداً