المبادئ الأساسية والأطر الزمنية

المحافظة على الصندوق المتعدد الأطراف باعتباره الآلية المالية، والاتفاق على أن توفر الأطراف غير العاملة بالمادة 5 موارد مالية إضافية لتغطية التكاليف المترتبة على الالتزامات المتفق عليها فيما يتعلق بإدارة مركبات الكربون الهيدروفلورية بالنسبة للأطراف العاملة بالمادة 5.

ستتاح للأطراف العاملة بموجب المادة 5 المرونة من أجل وضع أولويات لمركبات الكربون الهيدروفلورية، وتحديد القطاعات، واختيار التكنولوجيات/البدائل، ووضع وتنفيذ استراتيجياتها للوفاء بالالتزامات المتفق عليها بشأن مركبات الكربون الهيدروفلورية، وذلك على أساس احتياجاتها المحددة وظروفها الوطنية وباتباع نهج قطري. تدرج اللجنة التنفيذية المبدأ الوارد في الفقرة المذكورة أعلاه في المبادئ التوجيهية ذات الصلة، وفي عمليتها لاتخاذ القرارات.

الطلب إلى اللجنة التنفيذية أن تقوم، في غضون سنة واحدة بعد اعتماد تعديل مركبات الكربون الهيدروفلورية، بوضع المبادئ التوجيهية المتعلقة بتمويل التخلص التدريجي من استهلاك مركبات الكربون الهيدروفلورية وإنتاجها، بما في ذلك عتبات فعالية التكلفة.

الإرشادات المقدمة إلى اللجنة التنفيذية بشأن التكاليف المتزايدة

استهلاك قطاع التصنيع

لدى وضع المبادئ التوجيهية الجديدة بشأن المنهجيات وحسابات التكاليف، ستكون فئات التكاليف التالية مؤهلة وتدرج في حسابات التكاليف:

·            التكاليف الرأسمالية المتزايدة،

·            التكاليف التشغيلية المتزايدة

·            أنشطة المساعدة التقنية

·            البحث والتطوير عند الحاجة من أجل تكييف وتحسين البدائل ذات القدرة المنخفضة أو المعدومة على إحداث الاحترار العالمي للمركبات الهيدروفلورية

·            تكاليف براءات الاختراع والتصميمات، والتكلفة المتزايدة لعائدات حقوق الملكية، متى كان ذلك ضرورياً وفعالاً من حيث التكلفة

·            تكلفة الأخذ الآمن بالبدائل القابلة للاشتعال وذات الخصائص السمية

وسيجري التفاوض في سياق تعديل على التكاليف التشغيلة المشار إليها أعلاه، بما في ذلك الفترات المحتملة لاستمرارها، مع ملاحظة المقترح الذي يحدد فترة تستمر 5 سنوات.

قطاع الإنتاج

لدى وضع المبادئ التوجيهية الجديدة بشأن المنهجيات وحسابات التكاليف، ستكون فئات التكاليف التالية مؤهلة وتدرج في حسابات التكاليف:

·            فقدان الأرباح نتيجة إيقاف تشغيل/إغلاق مرافق الإنتاج فضلاً عن تخفيض الإنتاج

·            التعويضات المقدمة للعاملين المسرَّحين

·            تفكيك ‫مرافق الإنتاج

·            أنشطة المساعدة التقنية

·            البحث والتطوير فيما يتصل بإنتاج البدائل ذات القدرة المنخفضة أو المعدومة على إحداث الاحترار العالمي لمركبات الكربون الهيدروفلورية، وذلك بهدف تحفيض تكلفة البدائل

·            تكاليف براءات الاختراع والتصميمات أو التكلفة المتزايدة لعائدات حقوق الملكية

·            تكاليف تحويل مرافق الإنتاج لكي تنتج بدائل مركبات الكربون الهيدروفلورية ذات القدرة المنخفضة أو المعدومة على إحداث الاحترار العالمي عندما يكون ذلك مجدياً من الناحية التقنية وفعالاً من حيث التكلفة

وينبغي تمويل الحد من انبعاثات مركب الكربون الهيدروفلوري-23 (HFC-23)، وهو منتج ثانوي من عملية إنتاج مركب الكربون الهيدروكلوري فلوري-22 (HCFC-22) عن طريق الحد من معدل انبعاثه في العملية، بتدميره من البقايا الغازية المطلقة، أو عن طريق جمع وتحويل المواد الكيميائية الآمنة الأخرى، من الصندوق المتعدد الأطراف، من أجل تلبية التزامات البلدان العاملة بموجب المادة 5 المحددة في التعديل المتعلق بمركبات الكربون الهيدروفلورية.

قطاع الصيانة

لدى وضع المبادئ التوجيهية الجديدة بشأن المنهجيات وحسابات التكاليف، ستكون فئات التكاليف التالية مؤهلة وتدرج في حسابات التكاليف:

·            أنشطة توعية الجمهور

·            وضع السياسات وتنفيذها

·            برامج منح الرخص وتدريب التقنيين فيما يتعلق بالمناولة الآمنة والممارسات الجيدة والسلامة للبدائل، بما في ذلك معدات التدريب

·            تدريب موظفي الجمارك

·            منع التجارة غير القانونية في مركبات الكربون الهيدروفلورية

·            أدوات الصيانة

·            معدات اختبار مواد التبريد لقطاع التبريد وتكييف الهواء

·            إعادة تدوير مركبات الكربون الهيدروفلورية واستعادتها

·            [التكاليف الإضافية للواردات]*

·            [التكاليف المتزايدة لمواد التبريد من أجل خدمة/شحن أنظمة التبريد المتنقلة]^*

* هذه البنود الواردة بين قوسين مربعين أعلاه سيجري تناولها أثناء التفاوض بشأن التعديل، كما ستتم تسويتها قبل اعتماد تعديل على بروتوكول مونتريال.

ونوصي فريق الاتصال بأن فريق التمويل أنتج حلولاً للتحديات وسيتناول حل مسائل التمويل المتبقية الواردة بين أقواس مربعة والتكاليف التشغيلية المتزايدة عند التفاوض بشأن التعديل. وعلى هذا الأساس، ستنتقل الأطراف إلى التفاوض على التعديل.

زيادة التمويل المتاح بموجب مقرر اللجنة التنفيذية 74/50 إلى حد أقصاه X في المائة فوق المبالغ المدرجة في ذلك المقرر بالنسبة للأطراف التي يصل مجموع خط أساس استهلاكها من مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية إلى 360 طناً مترياً، عندما يلزم ذلك من أجل إدخال بدائل لمركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية ذات قدرة منخفضة على إحداث الاحترار العالمي وبدائل لمركبات الكربون الهيدروفلورية معدومة القدرة على إحداث الاحترار العالمي، مع الاحتفاظ بكفاءة استخدام الطاقة، وذلك في قطاع الصيانة/المستعملين النهائيين أيضاً.

التاريخ الفاصل للقدرة المؤهلة

يتقرر التاريخ الفاصل من جانب اجتماع الأطراف الذي يتخذ القرار بشأن التعديل.

فعالية استخدام الطاقة

الطلب إلى اللجنة التنفيذية أن تضع توجيهات التكاليف المرتبطة بالمحافظة على فعالية استخدام الطاقة أو تحسين تلك الفعالية بالنسبة للبدائل من التكنولوجيا والمعدات ذات القدرة المنخفضة أو المعدومة على إحداث الاحترار العالمي، عند التخفيض التدريجي لمركبات الكربون الهيدروفلورية، مع الإحاطة علماً بالدور الذي تقوم به المؤسسات الأخرى التي تعالج فعالية استخدام الطاقة، عند الاقتضاء.

التعزيز المؤسسي

توجيه اللجنة التنفيذية إلى زيادة دعم التعزيز المؤسسي في ضوء الالتزامات الجديدة المتعلقة بمركبات الكربون الهيدروفلورية.

التصريف

النظر في تمويل الإدارة الفعالة من حيث الكلفة للمخزونات المستعملة أو غير المرغوب فيها من المواد الخاضعة للرقابة، بما في ذلك التدمير.

بناء القدرات اللازمة لمعالجة مسألة السلامة

الطلب إلى اللجنة التنفيذية أن تحدد أولويات المساعدة التقنية وبناء القدرات من أجل معالجة مسائل السلامة المرتبطة بالبدائل ذات القدرة المنخفضة أو المعدومة على إحداث الاحترار العالمي.

تكلفة استيراد البدائل

[ينبغي تقديم الدعم للتكلفة الإضافية لاستيراد المواد البديلة (الدعم للمدفوعات)].*

* هذا البند الوارد بين قوسين مربعين أعلاه سيجري تناوله أثناء التفاوض بشأن التعديل، كما ستتم تسويته قبل اعتماد تعديل على بروتوكول مونتريال.

الأنشطة الأخرى

يجوز للأطراف أن تحدد بنود التكاليف الأخرى التي ستضاف إلى القائمة الإرشادية الناجمة كنتيجة للتحول إلى بدائل ذات قدرة منخفضة على إحداث الاحترار العالمي.